我国政务云的探索与实践(2)-计算技术与自动化

一、稿件要求： 1、稿件内容应该是与某一计算机类具体产品紧密相关的新闻评论、购买体验、性能详析等文章。要求稿件论点中立，论述详实，能够对读者的购买起到指导作用。文章体裁不限，字数不限。 2、稿件建议采用纯文本格式(*.txt)。如果是文本文件，请注明插图位置。插图应清晰可辨，可保存为*.jpg、*.gif格式。如使用word等编辑的文本，建议不要将图片直接嵌在word文件中，而将插图另存，并注明插图位置。 3、如果用电子邮件投稿，最好压缩后发送。 4、请使用中文的标点符号。例如句号为。而不是.。 5、来稿请注明作者署名(真实姓名、笔名)、详细地址、邮编、联系电话、E-mail地址等，以便联系。 6、我们保留对稿件的增删权。 7、我们对有一稿多投、剽窃或抄袭行为者，将保留追究由此引起的法律、经济责任的权利。二、投稿方式： 1、请使用电子邮件方式投递稿件。 2、编译的稿件，请注明出处并附带原文。 3、请按稿件内容投递到相关编辑信箱三、稿件著作权： 1、投稿人保证其向我方所投之作品是其本人或与他人合作创作之成果，或对所投作品拥有合法的著作权，无第三人对其作品提出可成立之权利主张。 2、投稿人保证向我方所投之稿件，尚未在任何媒体上发表。 3、投稿人保证其作品不含有违反宪法、法律及损害社会公共利益之内容。 4、投稿人向我方所投之作品不得同时向第三方投送，即不允许一稿多投。若投稿人有违反该款约定的行为，则我方有权不向投稿人支付报酬。但我方在收到投稿人所投作品10日内未作出采用通知的除外。 5、投稿人授予我方享有作品专有使用权的方式包括但不限于：通过网络向公众传播、复制、摘编、表演、播放、展览、发行、摄制电影、电视、录像制品、录制录音制品、制作数字化制品、改编、翻译、注释、编辑，以及出版、许可其他媒体、网站及单位转载、摘编、播放、录制、翻译、注释、编辑、改编、摄制。 6、投稿人委托我方声明，未经我方许可，任何网站、媒体、组织不得转载、摘编其作品。

我国政务云的探索与实践(2)

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摘要：

政务云支撑数据共享和业务协同。随着政府部门上云业务的不断增多，政务云平台上积累的数据也呈快速增长的趋势。贵州、江苏、广州等省市充分利用政务云平台数据聚合和关联分析等功能，将以往散落在各个部门的数据逐渐串联起来，让政府部门看起来杂乱无章的数据在扶贫、社会救助、综合治税等业务中展现了数据共享和业务协同的能力。贵州创新开发了“精准扶贫云”平台，打通了扶贫、公安、医疗等17个部门和单位的数据，实现实时共享交换，能够精准识别扶贫对象的车子、房子、医疗、社保、子女教育等情况，助力真扶贫、扶真贫。江苏民政依托政务云平台实现“全业务、全流程、全关联”，构建覆盖省到社区五级、横向到边纵向到底的民政信息网络体系，云平台整合了34个子系统，共计介入11个民政部及省级现有系统，汇聚民政100多个服务事项，采取场景化导航、菜单式服务，可查救助渠道、社会组织、灾害预警、行政区划，将养老、救助、婚姻登记等服务信息和大数据“一网打尽”。广州市使用部署在政务云平台上的信息共享交换系统之后，办税率由原来的69%增加到98%，基本覆盖广州所有企业的税源，使财政每年增收50多亿元。

（三）基于政务云的深度应用让老百姓真正体会到便捷

经过不断探索，政务云已经基本形成了后台是数据资源支撑，前台是“互联网+政务服务”的应用模式。政务云应用逐渐走向前台，“让数据多跑路，让百姓少跑腿”的承诺不断兑现。截至2018年9月底，教育部基于云计算的国家教育资源公共服务平台已开通教师空间1248万个、学生空间589万个、家长空间534万个、学校空间40万个，让优质资源和创新应用惠及人人。以“数字广东”基于政务云开发的“粤省事”小程序为例，该程序选择社保、户籍、交管、残疾人专门服务等常用场景和高频事项入手，将广东各个业务部门的民生服务通过数据开放共享和流程再造统一管理起来，通过“实人+实名”身份认证核验，无需重复注册，即可通办所有上线民生服务，实现了多人群全方位覆盖，通过指尖触达的方式使日常事项的办理流程更加方便快捷。作为浙江“最多跑一次”改革的重要载体，浙江政务服务网在政务云的支撑下累计注册用户数已超过1660万，浙江政务服务APP下载量超过840万，已有243项便民服务接入到浙江政务服务APP中。云上贵州APP平台主要包括服务频道、城市频道、部门频道三个栏目和网上办事大厅、群众需求征集两个独立版块，包含了全省医疗健康、交通出行、教育服务等各类服务，直接提供省政府政务服务中心覆盖省市县乡村五级的近十六万项政务服务。上海“健康云”自2015年实施以来，通过居民端和医生端的互联网APP应用，正在逐步实现家庭医生自主选、健康档案随时阅、预约分诊医生帮、免疫接种线上约、购买药品专人送、亲情账户亲人管等线上服务，目前已覆盖全市241个社区卫生服务中心以及1000余家服务站点，覆盖率达到100%；投放物联网监测设备2488台，日均健康监测约人次，线上注册人数近140万人。

二、政务云发展面临的主要问题

虽然政务云为进一步深化“放管服”改革，为各级政府部门履行行政职责和为公众提供更优的服务，提供了强有力的支撑，但是在发展过程中仍然存在一些亟待解决的问题。

（一）信息系统迁移上云存在一定困难

政务云建设已经十分普遍，但是实际上有很多政府部门的数据中心、业务系统先于政务云建设完成。虽然国家及很多地方都出台规定，原则上不再新建新的基础设施，明确要基于政务云开展业务应用，但是对于分散在各部门的原有基础设施以及业务系统来说，进行信息系统的整合和迁移上云还存在这样或那样的困难，如上云理念滞后，安全性、技术性障碍等等，因此信息系统迁移上云已经进入攻坚期。

（二）“重建设，轻应用”的现象依然存在

虽然我国政务云整体上已经由大规模基础建设阶段逐步转入深化应用阶段，但是数据资源的利用率普遍偏低，仍以点上应用为主，缺乏规模化、系统性的应用。主要原因：一是政府部门的意识不强，应用重视程度不够，仍然“就项目论项目”；二是统筹协调机制尚未有效建立，各部门间信息孤岛难以打通，资源整合和业务应用难以开展，对企业和公众的服务更加难以施展。

THE MAIN PROBLEMS FACED BY THE DEVELOPMENT OF GOVERNMENT AFFAIRS CLOUD

文章来源：《计算技术与自动化》网址: http://www.jsjsyzdhzz.cn/qikandaodu/2020/1005/484.html